Dictada por el Presidente de Buenos Aires Gas y ex-Intendente de Benito Juárez compañero Julio Cesar Marini, el 30 de noviembre de 2009.
El Consejo de Partido Justicialista de San Isidro y el Instituto de Altos Estudios Juan Perón cerraron el pasado lunes 30 de noviembre el ciclo de conferencia brindadas en el marco del Seminario de Adoctrinamiento y Capacitación Política 2009. El ex Intendente del Municipio de Benito Juárez por dos períodos consecutivos y actual presidente de la empresa con participación estatal Buenos Aires Gas S.A., Julio Cesar Marini, fue el encargado de dictar la conferencia final abordando la problemática de la construcción de Gobernabilidad desde la visión estratégica del peronismo. En tal sentido sostuvo que “quienes tuvimos y tenemos la responsabilidad política de conducir los destinos de una comunidad debemos comprender en primera instancia que la prioridad es la construcción participativa del bien común y no la búsqueda de la realización de intereses particulares o personales al margen de las demandas de los vecinos. En Benito Juárez los que nos propusimos desde un primer momento fue fijar los objetivos para la elaboración de un proyecto con metas específicas a mediano y largo plazo además de encontrar soluciones a las cuestiones coyunturales de las que teníamos conocimiento desde la militancia política barrial. La gobernabilidad se construye cotidianamente en el contacto directo con los vecinos. Es fundamental la participación política y social de la comunidad, y no esperar que lleguen las demandas sino ir hacia ellas”.
Con respecto al modelo de gobernabilidad aplicado por la gestión municipal en la experiencia de Benito Juárez, Marini, explicó que se trabajó sobre tres ejes fundamentales con una fuerte impronta peronista; una sería y eficiente administración de los recursos municipales trabajando en la realización de obras públicas para el mejoramiento en la prestación de los servicios públicos indispensables para generar elevados niveles de recaudación tributaria a nivel local. “La conformación de un equipo de trabajo capaz de diseñar políticas y propuestas que incluyan a la comunidad desde un perspectiva estratégica para el mejoramiento de la calidad de vida. De esta manera se llevaron a cabo iniciativas propias como la planificación y puesta en marcha de un circuito turístico para el distrito, la generación de empleo genuino para personas en situación de alta vulnerabilidad a través de la eliminación de un basural a cielo abierto convertido en una planta de procesamiento de residuos que cubrió esta mano de obra desocupada, como así también, el mantenimiento y protección del patrimonio histórico y cultural del municipio”.
El tercer eje mencionado por Marini plantea la cuestión de la doble legitimidad, la de origen que implica cumplir con la voluntad popular depositada por los ciudadanos en las elecciones, y la legitimidad en el ejercicio responsable de las decisiones en la gestión de gobierno. “Esto dio lugar a la apertura del municipio para realizar acuerdos, convenios y adhesiones a distintos programas del Gobierno Provincial y del Nacional que permitieron la realización de importantes obras de infraestructura como la construcción de la Escuela Nº 3 de Benito Juárez, de más de 280 viviendas en el marco del Plan Federal, obras de bacheo y pavimentación, desarrollo de políticas sociales y de salud preventiva destinada a los niños y la tercera edad en situación del vulnerabilidad social”.
Con respecto al modelo de gobernabilidad aplicado por la gestión municipal en la experiencia de Benito Juárez, Marini, explicó que se trabajó sobre tres ejes fundamentales con una fuerte impronta peronista; una sería y eficiente administración de los recursos municipales trabajando en la realización de obras públicas para el mejoramiento en la prestación de los servicios públicos indispensables para generar elevados niveles de recaudación tributaria a nivel local. “La conformación de un equipo de trabajo capaz de diseñar políticas y propuestas que incluyan a la comunidad desde un perspectiva estratégica para el mejoramiento de la calidad de vida. De esta manera se llevaron a cabo iniciativas propias como la planificación y puesta en marcha de un circuito turístico para el distrito, la generación de empleo genuino para personas en situación de alta vulnerabilidad a través de la eliminación de un basural a cielo abierto convertido en una planta de procesamiento de residuos que cubrió esta mano de obra desocupada, como así también, el mantenimiento y protección del patrimonio histórico y cultural del municipio”. El tercer eje mencionado por Marini plantea la cuestión de la doble legitimidad, la de origen que implica cumplir con la voluntad popular depositada por los ciudadanos en las elecciones, y la legitimidad en el ejercicio responsable de las decisiones en la gestión de gobierno. “Esto dio lugar a la apertura del municipio para realizar acuerdos, convenios y adhesiones a distintos programas del Gobierno Provincial y del Nacional que permitieron la realización de importantes obras de infraestructura como la construcción de la Escuela Nº 3 de Benito Juárez, de más de 280 viviendas en el marco del Plan Federal, obras de bacheo y pavimentación, desarrollo de políticas sociales y de salud preventiva destinada a los niños y la tercera edad en situación del vulnerabilidad social”. Posteriormente el coordinador de la Sede Regional del IAEJP Francisco Cafiero, el Secretario del Adoctrinamiento del PJ San Isidro Fabián Brest y Martina Migueles una de las tantas vecinas que asistieron a cada una de las conferencias dictadas en el Seminario, entregaron el diploma de asistencia correspondiente a quienes participaron del 75% de las mismas. Además se informó la planificación para el año próximo de un curso de formación y capacitación política anual.
Al finalizar el presidente del Consejo Partidario local y concejal electo Santiago Cafiero agradeció la constante participación de los militantes, vecinos y compañeros en el seminario de capacitación política y expresó su orgullo por contar con la presencia constante de cada uno de los presentes y quienes desde los barrios acompañan con la militancia cotidiana en esta y todas las actividades que hemos desarrollado y son de conocimiento público durante “este primer año de gestión que nos toco conducir tras el triunfo en las elecciones internas del 30 de noviembre de 2008.
Nuestro compromiso fue y es iniciar un proceso de reorganización y renovación del Peronismo de San Isidro que definitivamente pusimos en marcha abriendo las puertas del partido a la participación plural de todos aquellos que con distintas visiones compartimos y abrazamos esta causa histórica de transformación nacional. Este Consejo de Partido cumplió con el mandato establecido por nuestra carta orgánica de realizar reuniones ordinaria mes a mes con la asistencia de quienes representan a la mayoría y la minoría partidaria con quórum y desde nuestras diferencias trabajar juntos con la convicción de recuperar el lugar que no debió dejar de ocupar nunca durante los últimos 10 años el PJ sanisidrense. Este proceso de cambio nos permitió con, esfuerzo y militancia, comenzar a recuperar la credibilidad de más de 21.800 vecinos que el 28 de junio pasado nos acompañaron con su voto para ponernos juntos a trabajar en la construcción de un proyecto alternativo de gobierno peronista serio que plantee la integración, la participación y la realización de la justicia social para todos los vecinos de San Isidro. Y este es el compromiso político que llevaremos al Concejo Deliberante junto al compañero Leandro Martín a partir del 10 de diciembre próximo cuando asumamos la responsabilidad que nuestra comunidad nos ha delegado”, concluyó.
Nuestro compromiso fue y es iniciar un proceso de reorganización y renovación del Peronismo de San Isidro que definitivamente pusimos en marcha abriendo las puertas del partido a la participación plural de todos aquellos que con distintas visiones compartimos y abrazamos esta causa histórica de transformación nacional. Este Consejo de Partido cumplió con el mandato establecido por nuestra carta orgánica de realizar reuniones ordinaria mes a mes con la asistencia de quienes representan a la mayoría y la minoría partidaria con quórum y desde nuestras diferencias trabajar juntos con la convicción de recuperar el lugar que no debió dejar de ocupar nunca durante los últimos 10 años el PJ sanisidrense. Este proceso de cambio nos permitió con, esfuerzo y militancia, comenzar a recuperar la credibilidad de más de 21.800 vecinos que el 28 de junio pasado nos acompañaron con su voto para ponernos juntos a trabajar en la construcción de un proyecto alternativo de gobierno peronista serio que plantee la integración, la participación y la realización de la justicia social para todos los vecinos de San Isidro. Y este es el compromiso político que llevaremos al Concejo Deliberante junto al compañero Leandro Martín a partir del 10 de diciembre próximo cuando asumamos la responsabilidad que nuestra comunidad nos ha delegado”, concluyó.
Ante la importante participación de vecinos, militantes, dirigentes, funcionarios públicos y representantes de varias organizaciones de la comunidad que cada lunes concurren a la sede partidaria, Ricardo Rouvier, explicó que en la actualidad los medios masivos utilizan el marketing como herramienta para profundizar los alcances de la cultura hegemónica reinante a nivel mundial que tiene como ejes “el modelo económico capitalista basado en el hiperconsumismo, la acentuación del individualismo y la promoción de regímenes democráticos liberales con un discurso demonizador de las democracias sociales y participativas”. Y agregó “por eso el problema que transitamos para la construcción de relaciones sociales duraderas en busca de lograr los ideales históricos del peronismo; independencia económica, justicia social y soberanía política, es que debemos dar la batalla cultural en la Argentina. El problema no es comunicacional compañeras y compañeros, sino político”. Con respecto a la tensión y conflicto que se plantea entre comunicación y marketing político subrayó “personalmente yo me resisto a aceptar el concepto de marketing político. Se trata de un instrumento en el cual la política pierde su sentido de valor alejándose de su finalidad trascendental y filosófica para el desarrollo de nuestras vidas”. Además explicó que muchas veces los dirigentes políticos terminan endiosando este tipo de instrumentos olvidándose que “la política es la única herramienta para la transformación de la realidad social”.
Ante las preguntas realizadas por los participantes referidas a la utilización de estrategias de marketing político en las campañas electorales el sociólogo respondió que el marketing político es el conocimiento aplicado a aspectos del orden de lo público en función de objetivos destinados a optimizar el posicionamiento competitivo. “Consiste en conocer el lugar que ocupa en una sociedad, un partido, un candidato, una política. Desconocer el posicionamiento es como volar sin instrumentos”. Posteriormente indicó que para elaborar un buen diagnóstico de posicionamiento político es fundamental conocer el campo subjetivo colectivo dominante (marco social, opinión pública, grupos etários, clases sociales, nivel socioeconómico, etc.) en el cual se implanta “una campaña, una publicidad aislada. El campo subjetivo puede ser propicio o adverso para establecer una comunicación; puede vehiculizarla eficazmente, u obstaculizarla o producir un efecto boomerang”.
Al finalizar dejó en claro que el marketing político es tan solo una herramienta que permite o no mejorar una estrategia pero que lo esencial radica en la capacidad, trabajo, talento, impronta e intuición del candidato y/o las fuerzas políticas, ya que, en “una campaña política o electoral nos estamos manejando con actores políticos y sociales, y no con productos susceptibles de un plan de comercialización destinado a optimizar los recursos económicos y humanos para competir en el mercado. Un candidato no es una lata de tomate, sino, un sujeto político para el cambio y la transformación de la realidad que pretende representar un conjunto de ideas y propuestas destinadas al mejoramiento de la calidad de vida de sus ciudadanos. Y aquí es imprescindible el trabajo de la militancia política para salir de la cultura de la imagen comercial y dotar de contenido la política”, concluyó.
El otro modelo que descrito por Aguilera fue el Nacional y Popular que surge con el advenimiento del peronismo. “El Peronismo representa en la historia de nuestra sociedad la inclusión de todos aquellos sectores que tras el desmantelamiento del modelo agroexportador y el nacimiento incipiente del Estado de Bienestar peronista producto del proceso de sustitución de importaciones, la ampliación del mercado interno, la organización y reivindicaciones laborales en el comienzo de la industrialización, habían quedado fuera de ese país para unos pocos”. En este sentido la estatización de los servicios públicos, la inversión en obras públicas, construcción de escuelas, de viviendas, de puertos, rutas, reconocimiento provincial a los territorios nacionales, etc., fueron parte de un modelo de desarrollo urbano y regional en base a una planificación ordenada y estratégica que procuraba la justicia social, la independencia económica y la soberanía política”.
El titular del Instituto Provincial de la Vivienda explicó que el desarrollo urbano en cada ciudad, provincia o en el país si bien es dinámico y en constante evolución no se produce de forma aislada sino que se define y conduce. Las decisiones al respecto entran en tensión tres lógicas en el proceso de elaboración de la visión del desarrollo urbano. La lógica del mercado en la que privilegia la rentabilidad sobre los intereses generales, promueve la presencia mínima de un estado, la disminución del gasto público y la privatización de los servicios y del espacio público. En la década de los 90´ el surgimiento de los barrios privados, la disminución de los espacios verdes, públicos y venta de terrenos fiscales para la promoción de grandes emprendimientos inmobiliarios (shopping´s, edificios en torre, etc.) son un claro ejemplo de las consecuencias de esta lógica. Por otra parte en el 2001 nos encontramos con la lógica de la necesidad producto de la crisis institucional y económica grandes sectores de la sociedad se encuentran ante la disyuntiva de apropiarse de servicios públicos, tierras estatales y privadas, para subsistir en situación de extrema pobreza estructural y urbana. “Eso implico redefinir un perfil urbano distinto desde la Lógica del Estado para integrar a estos sectores organizadamente a través de la inversión en obras de infraestructuras públicas. De esta manera se llevaron a cabo en los últimos años en los gobiernos nacionales de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner y el gobierno provincial de Daniel Scioli, políticas de inclusión social, planes de viviendas, pavimentación, construcción de redes de servicios públicos de agua, luz, gas, urbanización de barrios de emergencia, a través de acuerdos de colaboración y de control de gestión con las provincias, los gobiernos locales y las organizaciones de la comunidad”.
Al finalizar la conferencia el presidente del PJ San Isidro Santiago Cafiero afirmó “El peronismo de San Isidro a sostenido históricamente que una de las grandes deudas pendientes es la integración de toda la comunidad a un proceso de desarrollo urbano, económico y social equitativo. Nuestros vecinos reclaman ser parte de un proyecto colectivo que rompa las asimetrías y las desigualdades sociales entre localidades que produce el municipio cuando promueve el crecimiento y desarrollo de unas y condena al olvido y a la postergación a otras. Y para ello es indispensable ampliar la participación de la comunidad en la toma de decisiones para que juntos en podamos definir entre todos en libertad en qué ciudad, barrio y localidad queremos vivir los sanisidrenses en los próximos años”, concluyó.
Al respecto expresó que “modelos económicos basados en la concentración y el individualismo como el neoliberal impuesto durante más de diez años en la argentina inevitablemente promueven pobreza urbana y estructural. De esta manera, el diseño e implementación de políticas públicas inclusivas resulta estéril. Un modelo proactivo, orientado en la producción y el trabajo, conjuga con mayor facilidad políticas sociales que promueven una redistribución mas equitativa. Ejemplos sobran, para uno y para otro caso, en los últimos años este gobierno a sabido aprovechar el crecimiento económico y lo a puesto al servicio de la promoción social, haciendo desarrollo social estratégico”.
Además el embajador Cafiero señaló la necesidad de “hacer un gran pacto nacional por la infancia con una convocatoria honesta por los chicos de nuestra sociedad. Una sociedad que descuida la infancia no solamente descuida el futuro sino que descuida también el presente”. En este sentido destacó la importancia del proyecto que el Gobierno Nacional enviaría antes de fin de año al congreso para su tratamiento en el que promueve un programa de asignación por hijo para las familias que se encuentran debajo de la línea de la pobreza.
Explicó que “los municipios como San Isidro que planifican presupuestos importantes y con índices de recaudación de tasas municipales elevados deben asumir el compromiso de luchar contra la pobreza urbana y la estructural implementando programas de infraestructura social básica y políticas de promoción social que aspiren a una ciudadanía plena de derechos. Nuestra tarea militante será la de continuar trabajando en cada barrio y localidad, cerca de los que menos tienen pero buscando la integración definitiva de todo el distrito”, concluyó. 
El año 1973 y sus alrededores marca un punto de inflexión en la historia: el nuevo capítulo de la guerra árabe-israelí que motivó la crisis del petróleo; la “Revolución de los Claveles” en Portugal y la pérdida por parte de Europa de sus últimas colonias extracontinentales de envergadura: Angola y Mozambique; la aceptación por parte de los Estados Unidos de su derrota en Vietnam; la libre flotación de las monedas como consecuencia de la desvinculación del dólar respecto del patrón oro en 1971; el nacimiento de la Trilateral Comission; en nuestra región el triunfo del peronismo y el golpe de Pinochet, son algunos de los acontecimientos que fueron desencadenando una serie de consecuencias que cambiarían definitivamente a las sociedades y sus instituciones en todo el mundo”. “La ruptura de las redes de contención y de las relaciones sociales duraderas no son un fenómeno exclusivo que deba atribuírsele a la Argentina, sino que, es propio del cambio de paradigma a nivel internacional que tiene su origen con la revolución científico técnica en la década de los 70 en el marco de la profundización de la guerra fría y se consolida tras el denominado consenso de Washington y el advenimiento del neoliberalismo como cultura dominante. Desde ese entonces existe una constante evolución en las relaciones sociales que establecemos cada vez más caracterizadas por la fragilidad, la fragmentación, el individualismo y el egoísmo”.
No olvidemos que el ser humano se constituye en gran medida en función de la interacción con los demás. Por tanto, cuando esa interacción es discontinua y fragmentaria, también la subjetividad tenderá a conformarse de modo discontinuo y fragmentario. Por tanto, no se llega a estructurar un pensamiento coherente. Nos vamos tornando tan superficiales como lo son las relaciones que mantenemos con los demás”.
El mensaje del peronismo sigue siendo universal e integrador pero urge la necesidad de discutir la construcción de un pensamiento estratégico que nos permita resignificar nuestras tres banderas o principios fundamentales (La Justicia Social; la Independencia Económica y la Soberanía Política) en un contexto nacional e internacional dinámicamente complejo inmerso en una crisis civilizatoria que nos plantea la acentuación del individualismo, egoísmo, hedonismo y el consumismo donde la incertidumbre y el miedo operan en la fragmentación y fragilización de las relaciones sociales y políticas. Por este motivo es esencial trabajar en la recuperación de los Partidos Políticos entendidas como instituciones fundamentales para el fortalecimiento de la democracia argentina.
